Nya domarsystemet

[josivtoft]

Förändringar i Tävlingsbestämmelserna enligt SAFF:s hemsida 12/12-06 (endast domarelaterade delarna är med här, samt på något ställe redaktionell anmärkning)

7.A.2.2 1.Licensavgiften för domare under 2007 är 300 kr. När domare licensieras utan att ha varit licensierad föregående år är licensavgiften 400 kr. För domare som är licensierade för en förening är licensen 150 kr from det tredje året som domaren innehar licens.

Förbundsstyrelsens, FS, motivering
Ändringen ger föreningarna ett tydligt ekonomiskt incitament att behålla sina domare. Den förening som väljer att licensiera nya domare varje år får en högre kostnad medan de föreningar som behåller sina domare får en väsentligt lägre kostnad.

7.A.2.4 2. Elitlicensprov kan skrivas under perioden 1 februari till och med den 31 mars. Senior och juniorlicensprov kan skrivas under perioden 1 februari till och med den 31 december.

FS motivering
En ändring som följer av att domarlicensnivåerna ändras till junior, senior och elit.

7.A.5.1 1. Domaren har rätt till reseersättning för en bil per domarlag. Ersättningen är 18 kronor per mil.

FS motivering
Höjning av milersättning i enlighet med skattefri norm.

7.A.5.3
Domaren har rätt till ersättning för domarinsats med nedanstående belopp. Domaren har rätt till betalning senast 30 minuter före matchstart
Arvode 2007 per match i:

Nivå	E-lic	S-lic	J-lic	Flagg/PW	Tak
SS	1000	600	OB	OB	5000
D1	800	600	OB	OB	3400 (max två E-lic om taket skall hållas, red anm)
D2	600	400	OB	OB	2200 (max en E-lic om taket skall hållas, red anm)
U19	350	350	350	OB	1800
U16	250	250	250	OB	1300 (taket medger 5 domare, red anm)
Flagg/PW	150	150	150	150	500

OB = obehörig att döma
Huvuddomaren i U19-, U16-, Pewe- och Flaggmatcher skall erhålla ett extra arvode på 50,-

FS motivering
Höjningen är en nödvändig komponent när hela domarlicenssystemet görs om. Det nya licenssystemet medför att domarna kan behålla sina licenser utan att genomgå domarskola varje år förutsatt att de dömer matcher. Höjningen skall motivera att fler personer vill döma.

7.A.6.1 Domarna skall uppfylla minst följande nivåer:
SS minst 4 domare med E-licens och 1 domare S-licens
D1-3 minst 5 domare med S-licens
U19 minst 5 domare med J-licens
U16 minst 4 domare med J-licens
PeWe minst 3 domare med PeWe licens
Flagg minst 3 domare med flagglicens
Straffavgift: 1.000 kr per domare och licensnivå.

Motivering
Licenssystemet blir även tydligare med flaggdomare, pewedomare, juniordomare, seniordomare och elitdomare.

7.B.1 1. Första året en förening har ett seniorlag, juniorlag (U19 eller U16), ungdomslag (U11 eller U13) eller flagglag i seriespel har föreningen ingen utbildningsskyldighet.

2. Andra året en förening har ett seniorlag, eller juniorlag (U19 eller U16) i seriespel skall de licensiera minst fem domare per lag. Domarna skall ha junior respektive seniorlicens (juniorlag skall licensiera minst fem domare med juniorlicens och seniorlag skall licensiera minst fem domare med seniorlicens). Föreningen behöver dock maximalt licensiera 10 domare under denna regel, se dock 7.B.1.4. Andra året en förening har ett ungdomslag (U11 eller U13) eller flagglag i seriespel skall de licensiera minst tre domare per lag.

3. Förening som haft seniorlag och inget juniorlag (U19 eller U16) i seriespel i mer än två år skall licensiera minst sju domare med seniorlicens.

4. Om en förening har mer än ett seniorlag i seriespel skall de licensiera ytterligare minst fem domare med seniorlicens för varje seniorlag.

5. Licensiering sker genom SAFF senast den 31 mars varje säsong. DU fastställer varje år licensieringskraven för respektive domarlicensnivå.

Straffavgiften per domare som förening underlåter att licensiera, Superserien: 2000 kr, Övriga: 1000 kr.

Motivering
Förändringen innebär att flagglag och pewelag för en utbildningsskyldighet from deras andra år i seriespel. Motiveras med att domarbehovet ökar när fler lag spelar.
Vidare skall lagen licensiera domare efter var de själva spelar, juniorlicenser för juniorlag och seniorlicenser för seniorlag.

Borttaget
7.B.1.6
Förening som haft seniorlag eller juniorlag (U19 eller U16) i seriespel i fem år ska ha minst två B licensierade domare bland sina domare.

Motivering
I och med de nya licensieringsnivåerna och nya utbildningskrav så fyller denna regel ingen funktion.

Överblick av hur domarlicenssystemet förändras

Steg 1: Grundutbildning. Utbildningen innehåller avsnitt om flagg och pewe. Domare som genomgår grundutbildningen och skriver prov erhåller juniorlicens. Domare som genomgår grundutbildningen med inriktning på antingen flagg eller pewe utan att skriva prov erhåller flagg- eller pewelicens.
Utbildning måste genomgås vart fjärde år. Kravet för omlicensiering är att domaren dömer minst 3 matcher per år.

Steg 2: Seniordomarutbildning. Förkunskapskrav är en Juniorlicens. Utbildning måste genomgås vart tredje år. Kravet för omlicensiering är att domaren dömer minst 5 matcher per år.

Steg 3: Elitdomarutbildning. Förkunskapskrav är en seniorlicens. Utbildning måste genomgås vartannat år. Kravet för omlicensiering är att domaren dömer minst 8 matcher per år.

[josivtoft]

Så i all hast är det väl bara en sak som är direkt motsägelsefull:
7.A.2.4 2 Senior och juniorlicensprov kan skrivas under perioden 1 februari till och med den 31 december.
7.B.1 5. Licensiering sker genom SAFF senast den 31 mars varje säsong.

Detta betyder att för att kunna få licens så ska man skriva provet innan den 31 mars och därmed licensera sig. Det är inget som hindrar att man skriver provet senare men man kan inte få någon licens?

Jag tolkar det som om att klubbarna skall licensera sina domare enligt kraven senast den 31 mars. Därefter kan man licenser fler junior och flagg/PW domare kontinuerligt.

När det gäller begränsningarna av ersättningarna för D1 och D2 matcher så kan jag förstå dem, men samtidigt så ger detta ett begränsat utrymmer och incitament för att bli elitdomare, i de avseendet som FS motiverar med.

Med tre SS matcher per helg, fyra D1 och ett tiotal D2 matcher så finns det en "marknad" för" ca 20 E-litdomare. Dessa kommer att centreras kring Stockhomtrakterna för att det är där marknaden finns, med 3-4 SS lag och flera D1 lag.

I övriga landet är det knappt lönt att lägga ner pengarna på den merkostnad som elitutbildningen medför eftersom antalet matcher där man kan döma och erhålla ersättning som elitdoamre är begränsade. 5 SS eller 10 D1/D2 matcher ger 2000 kr vilket är vad en utbildningshelg mycket väl kan kosta för en individ. Med detta sagt så finns det ju förhoppningsvis andra anledningar till att vilja bli elitdomare och dessa överväger.

I D2 kunde man gott haft en homogen ersättning på 500 kr för både Elit och Senior. I D1 borde det gått att få in 3 Elit.

Tydligen vill man inte ha fler domare som är fristående eftersom dessa inte får sin licensavgift reducerad enligt 7.A.2.2.1. Visserligen står det inte vad för förening som avses, men det kan nog tolkas om att man menar en i SAFF ansluten förening. Personligen tycker jag licensen skulle vara gratis för fristående domare som har haft senior eller elit licens i några år och uppfyller omlicenseringskravet. Dessa dömer för att de tycker om det och detta borde premieras.

Det som saknas är reglerna kring studiecirkeln? Man har tagit bort dessa. Antar därmed att det är domarutskottet som fastställer dessa regler. Därmed blir det ännu mer flytande vad som gäller. Antar att man är stenhård nu i dec jan på att man måste gå studiecirkel för att gå domarskola, sen är man stenhård på att mna skall ha gått domarskola för att få skriva domarprov men i slutändan blir det precis som vanligt, eller?

Inget är sagt om kvaliten genom denna förändringen. Det går inte heller att se att det finns någon strategi för en sådan förbättring. Studicerikalrna enligt samma gamla model. dvs det finns inget material, studieplan mm. Utbildningarna är fortfarande endagsutbildningar där man numera dessutom skall hinna med PW och flagg. Den enda skillnaden är att man separerar ut senior från elit dvs de gamla A/B skolarna delas upp och sen blir Elitutbildningen två dagar. Således så är det eliten som skall utbildas mer, medan gräsrötterna fortfaradne får klara sig själva.

Det enda som då återstår som styrmedel är att göra proven mer heltäckande. Dagen C-prov är inte svårare att om jag tagit 20 av mina arbetskamrater, som inte är ett dugg intresserade av amerikansk fotboll, undervisat dem i 4 timmar så hade de kunnat klara av de senaste tre årens prov. I de senaste tre årens prov så är den del som utgörs av positionerna vid de olika typerna av spel, blow&throw, tillgäggstecken och 7 av regelbokens signaler det enda man behöver kunna för att klara provet.

Det saknas vidare uppgifter om hur många matcher det krävs för att kunna bli seniordomare repektive elitdomare.

Jag antar att FS nu lägger över detta ansvar på DU som har ca 1,5 månad på sig att göra något åt saken. Fokus kommer då att ligga på Elit-kursen eftersom den kommer först. Vad de andra utbildningarna får för resurser eller material är väl helt avhängigt av vad som går att använda från Elitkursen. Finns det över huvud taget något material till PW eller Flagg ur domarperspektiv?

Det finns lite positivt också, omlicensering via aktivitetskrav gör att aktiva domare premieras och pappersdomare kostar mer. Kravet på senoridomare till seniormatcher är bra, men det blir tufft att inledningvis klara av detta.

Vad tycker ni andra?

[seek and you will find]

angående hur utbildningarna ska se ut.

Steg 1: Grundutbildning. Denna stramas upp och skall genomföras på samma sätt i alla distrikt. Målet är en 12 timmars instruktörsledd utbildning, där sista dagen innehåller provskrivning. Grundformen är att de 12 timmarna delas upp på minst tre tillfällen med minst en vecka mellan varje tillfälle. Utbildningen arrangeras av respektive distrikt, under DUs överinseende.

Utbildningen innehåller två pass, ett vardera om PW respektive Flagg specifika regler; motivet till detta är att domare skall kunna döma PW/Flagg och att enbart grundutbildning ger en PW/Flagg licens (d v s inget PW/Flagg-prov). Giltigheten är 4 år och man kan under denna tid skriva grundprov och erhålla högre licens. Grundtanken med detta förfarande är att det blir lättare att få in föräldrar som domare som sedan har licens under sitt barn deltagande i PW/Flagg. Med godkänt grundprov erhåller man en juniorlicens.

Steg 2: Seniordomarutbildning. Förkunskapskrav är en Juniorlicens under föregående år och obligatorisk för den som vill ha en seniorlicens. Omfattning motsvarar en helg och man skall delta minst var tredje år.

Steg 3: Elitdomarutbildning. Förkunskapskrav är en seniorlicens och obligatorisk för den som vill ha en Elitlicens. Omfattning motsvarar också här en helg och deltagande är obligatoriskt vartannat år.

[Vet]

Allt kan inte finnas med i TB. Istället för att TB skall ändras varje gång DU gör en liten ändring i reglerna för respektive licens så står det bara i TB att DU beslutar.

Kräver naturligtvis att DU gör sin hemläxa i tid men det är det som är själva poängen? Om det fortfarande skulle vara reglerat av TB så fastställs ju dessa inte förrän i december vilket är alldeles för sent om man vill ändra på licenskraven.

Tycker att det ser bra ut. Om man nu vill ha domare som dömer. Vill man ha pappersdomare som inte dömer men som kan skriva c-provet och lösa föreningens domarkrav så är det naturligtvis inte ett bra system.

[Na]

min första tanke är att det egentligen inte är någon större skillnad på det nya systemet jämföt med det gamla.

om man översätter det enligt nedan blir det bara så att en ny domare slipper döma seniorfotboll första säsongen:
Elit: A
Senior: B
Junior: C

detta gör att föreningarna "tvingas" att utbilda sina domare istället för att ha ett gäng domare med C-licens

läget i lagen förra säsongen var enligt:
A B C Förening
4 0 1 Afra
0 1 9 Arlanda Jets
0 0 4 Calmar pirates
0 1 4 Charleswood wolves
0 0 11 Carlstad Crusaders
0 0 8 Dif AFF
0 0 6 Ekeby Greys
1 0 4 Eskilstuna Sharks
1 2 2 Falun/borlänge AFF
1 0 9 Gefle Red Devils
5 0 0 Göteborgs AFK
0 0 3 Halmstad Eagles
0 0 3 Helsingborg crocodiles
0 0 1 Hässleholm Hurricanes
2 2 5 Kristianstad c4 Lions
2 2 6 Limhamn Griffins
2 0 0 Luad
0 1 6 Lugi Vikings
2 0 4 Luleå Eskimos
1 0 2 Nyköping Baltic Beasts
4 0 0 Oberoende
0 0 10 Roslagen Bulldogs
0 1 11 skövde/lidköping
0 0 9 SMM
1 0 9 STU northside bulls
0 0 5 Sundsvall Flames
0 0 6 Tyresö Royal Crowns
0 1 11 Uppsala 86ers
1 0 4 Westerbotten Huskies
0 0 10 Västerås Roedeers
0 0 10 Ystad Rockets
5 3 4 Örebro Black Knights
32 14 177 Totalt

om man antar att bara de A och B-domare som dömde förra säsongen kommer ta senior eller elitlicens gör det att vi totalt har 46 domare som ska döma alla seniormatcher i amerikansk fotboll kommande säsong. det kommer göra att totalt kommer det kunna spelas 9 matcher varje helg (5 domare per match) om då superserien tar upp tre av dessa matcher och superettan tar upp ytterligare 4 så får väl de lag som spelar i tvåan slåss om de två sista domarlagen.

de goda nyheterna är att det kommer finnas gott om domare som kan döma juniorfotboll

jag har förmig att någonstans finns det ett krav från Saff om att det ska vara ett visst minimum med A och B-domare som dömer varje match(enligt gamla systemet) men hur noga har det följts egentligen?
jag drar mig till minnes både en och två matcher där domarlaget helt har bestått av C-domare (trots att om jag kommer ihåg rätt det ska vara minst 2 B-domare och 3 C-domare för att få döma en seniormatch, även om 1A,1B och 3C är att rekommendera)

jag tror att det smidigaste sättet att lösa problemet är att Elitlicensen kommer motsvara den gamla A-licensen, medan Seniorlicensen blir något mellanting mellan gamla B och C-licenserna. ytterligare en sak som jag undrar är om det verkligen spelas tillräckligt med juniorfotbollsmatcher för att kunna behålla kravet på att man ska ha dömt minst 3 matcher föregående säsong(med 177 potentiella juniordomare gör det att vi måste ha minst (175/5)*3=105 juniormatcher, och då räknar inte det in att någon gång kanske det kan vara så att en senior(eller elit)domare är med och dömer.

[josivtoft]

Till "seek and you will find". Berätta gärna var du har hittat denna information. Utgår du ifrån att den är officiell? Vad jag erfar så är inte utbildningarna tänkta att vara två dagar, bara elitutbildningen.

Till "vet". Håller med dig helt och hållet. Det är inte heller det jag avser med mina frågor. Var informationen finns är för mig helt ointressant BARA DEN FINNS. Jag VET att det nya domarsystemet har varit förenmål för diskussion inom förbundet på en ganska detaljerad nivå sen i MARS 06, säkert ännu tidigare. Det som är mest irriterande är att det redan då påtalades att om man inte kommer ut med systemet i god tid kommer iman inte att kunna genomföra förändringarna på ett sådant sätt att kvaliten också stärks. Allvarligt talat, de förändringar som man nu har plitat ner i TB tar inte 9 månader att ta fram. Högts två och då är det gott om tid. Då hade vi haft SJU månader på oss att ta fram material och göra utbildningarna bra. Nu blev det istället tvärt om.

[Hurricanes Domare]

En fråga ang studiecirkeln. Skall man beställa material från SISU till den eller från SAFF (eller distriktsförbundet)?

Tänkte även kolla med detta:
2006 första säsongen för oss i Hurricanes = inga domarekrav
2007 skall vi ha 5 Seniorlicenser och där är problemet, för att få seniorlicens krävs att man innan haft juniorlicens året innan.
Hur skall nya föreningar göra där eller det finns undantag?

[josivtoft]

Det kan också påpekas att åldersreglerna fortfarande gäller, dvs
för att få döma senior och U19 ska man fylla minst 19 år under året. U16 så ska man fylla minst 17 år under året. För PW gäller 15 år under året. Det saknas dock uppgifter om flagg. Man kan nog anta att det gäller samma regler åldersmässigt för flagg.

Det står nu klart att det finns ytterliagre några inkonsekvenser.

Precis som "Hurricane Domare" påpekar så finns det inga krav första säsongen för att man sedan andra säsongen skall ha 5 seniordomare. Vidare så skall man till tredje säsongen ha 7 seniordomare om man inte startar upp något juniorlag för då räcker det med 5 seniordomare men väl ytterliagre 5 juniordomare.

För att kunna uppfylla detta så måste man till andra året "rekrytera" 5 domare med tidigare erfarenhet eller så skulle man första året ha haft en framförhållning och utbildat minst SJU domare för att tredje året kunna möta kravet om sju seniordomare. Detta kan knappast vara tanken med att man första året skulle få det lite lättare med domarbiten.

Det hade varit bättre med följade principiella regler

- Första året i seriespel med något lag, inget domaransvar
- Andra året i seriespel, 7 juniordomare, om mer än ett lag är med i seriespel gäller 10 juniordomare
- Tredje året i seriespel, om seniorlag deltar i seriespel skall föreningen ha minst 7 seniordomare, om mer än ett lag deltar i seriespel skall föreningen ha minst 10 domare med lägst juniorlicens.

Grundprincipen inför tredje säsongen bör vara att man ska kunna döma på samma nivå som man har lag som deltar i seriespel. Dvs föreningar som deltar bara med U19 skall kunna döma U19 matcher, dvs de behöver bara ha juniorlicenser men dessa måste fylla 19 år under året för att få döma U19. Lag med enbart U16 har det lite svårare då deras domare måste fylla 17 år för att få döma U16. Föreningar som har seniorlag måste kunna döma seniorlag inför tredje året, annars faller systemet, eftersom rena juniorlag inte har något krav på seniordomare och därför ej kan döma seniormatcher.

Har man endast ett juniorlag så är det i minsta laget att endast ha 5 domare. Det är högst osannolikt att alla dessa 5 kan vid föreningens samtliga domaruppdrag och då gör man sig beroende av att låna in domare. Med sju domare har man lite marginal.

Med 7 juniordomare krävs det 5 domaruppdrag för att samtliga skall uppfylla omlicenseringskravet på 3 matcher. Med 7 seniordomare så krävs det 7 domaruppdrag för att alla skall kunna omlicensera sig.

Hur som helst, alla föreningar bör verkligen gå igenom sin domarsituation. Alla föreningar bör räkna med att de får uppdrag i den utsträckning som krävs för att de domare de är skyldiga att ha får tillräckligt med matcher.

[Coach Olofsson]

en fråga angende att man får billigare avgift om man är domare i en förening

klassas afra som en förening. finns afra bara i sthlm eller runt om i landet.

ifall det finns domare som inte vill vara med i en vanlig föreing borde det vara okej att vara med i en domarföreing som t ex afra.

anser för övrig att det nya domarsystemet verkar vara grymt bra och hoppas på att allt kommer att fungera

bara några frågor